图木舒克机场顺利保障进港突发疾病旅客

位于高黎贡山怒江河谷生物多样性保护生态功能区南缘、经过恢复的青华海，现已经成为大量候鸟的栖息地，作为全球生物多样性的一个关键地区，充当了国际候鸟迁徙路线的重要节点。

全力推进和顺古镇创建国家5A级旅游景区，保山青华海、施甸善洲林场、昌宁右甸河公园等8家创建国家4A级旅游景区，腾冲东山国际康养旅游度假区等3家创建省级旅游度假区，潞江坝、腾冲清水乡三家村中寨司莫拉佤族村建设乡村振兴示范区等工作。在旅游企业方面，保山在做好疫情防控的同时，按照有关要求，目前全市星级饭店开业24家，开业率96%，平均出租率20.62%。

强化政策措施落实稳定文旅企业发展信心保山市通过对一系列政策措施的落实，进一步稳定了涉文涉旅企业信心，促进了全市旅游市场回暖。国家4A级景区昌宁右甸河公园抓实重点工作落实促进文旅产业转型升级保山抓实大滇西旅游环线建设工作，以大滇西旅游环线建设为契机，以国际化、高端化、特色化、智慧化四化为要求，规划编制一系列政策措施。通过旅游品牌目的地的打造，推动2020年保山市文旅产业实现高质量发展，助推全市经济社会发展。严格执行文化和旅游部、省文化和旅游厅暂退旅行社现有交纳质保金数额的80%的要求，积极与质保金存储银行沟通对接，主动为全市57家旅行社办理退款手续，退款金额达916万元。高黎贡山山顶一号咖啡庄园2020年，保山预计在3类重点项目上完成投资118亿元，分别是：腾冲大和顺、腾冲中寨司莫拉佤族特色小镇等10个重大文旅项目。

责任编辑：钱秀英 编辑：段绍飞。国家4A级景区保山青华海湿地公园有序推进文旅企业复工复产全力推动文旅市场回暖在A级旅游景区方面，保山市制发文件，统筹推进指导A级旅游景区复工复产。围绕国家重大战略、云南打造三张牌、保山四化建设等政策和机遇，加强重大项目的谋划和储备工作，全市拟申请纳入国家、省十四五规划重大工程项目245项，总投资5886亿元。

2月下旬以来，在疫情防控形势总体向好的基础上，我市严格按照分区分级精准防控要求，及时出台政策措施，组织待工待业人员错峰返岗，积极帮助各类企业复工复产，加快推动重大项目开工复工，有序恢复生产经营活动，全力稳定经济运行、稳定市场预期，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。为全力推动企业复工复产，一方面，我市切实抓好企业项目疫情防控工作，杜绝因复工复产导致疫情输入和扩散。目前，我市正筹集经费，优先支持前3季度开工入库的省、市重大项目，容缺受理部分行政许可手续，提高联审联批效率。抓住国家面对疫情专项支持新开项目的机遇，我市积极开展项目申报，争取得到中央、省级资金支持和金融支持。

截至3月25日，全市341项重点监测项目已复工316个，复工率达92.7%。通过实施援企稳岗、降本增效、金融支持、激励奖补、扩产促销等帮困扶持行动，对全力参与疫情防控企业或受疫情影响遭受重大损失的中小微企业业主和个人在税费减缓、电价优惠、贷款展期等方面给予政策支持。

责任编辑：钱秀英 编辑：段绍飞。同时，我市稳增长政策措施还围绕推进重点项目、引进外资外企、稳定就业创业、促进消费增长、扶持外贸恢复、支持电商发展等关键领域出台针对性举措，充分发挥需求拉动，积极引导公众树立信心、稳定预期。在贯彻落实全省22条稳增长政策措施的同时，我市迅速出台应对疫情支持实体经济发展11条措施、稳定经济运行15条措施，积极帮助全市各类企业、重大项目复工复产。在推进项目建设方面，我市着力从政策支持、要素保障、资金争取、服务保障、项目储备上下功夫。

为加快项目开工进度，我市建立了用地审批绿色通道，实行差别化用地管理政策。申报发行2020年度提前下达批次新增专项债券项目5项，获债券支持额度15亿元，已全部到位并拨付至项目单位。另一方面，落实领导干部挂钩民营企业制度，协助企业解决防控物资保障、运输物流、人员招聘等问题。目前，已争取到8个项目省预算内前期工作经费3300万元

另一方面，要加快开发线下旅游新产品，按照自然资源+健康养生+娱乐设施的思路，结合自身资源禀赋，从回答好游客我为什么要去？的根本问题出发，突出重点，聚焦再聚焦，谋划建设一批特色旅游项目，把环线上的重要景点景区串成美丽的珍珠项链。风格上，要突出自然、生态、小体量、低密度，建筑物与自然景观融为一体，让一栋栋酒店散落在云雾里、山水间、田园畔、花海中、茶山上，犹如一个个世外桃源、人间仙境，让游客享受到终生难忘的入住体验。

谋划建设半山酒店，要聚焦定位风格格局路径四要素。我们要充分认识到挑战与机遇并存，既要立足当前精准应急纾困，更要着眼长远推动实现质的飞跃，通过3至5年不懈努力，把七彩云南打造成为国内外游客的首选目的地。

会议听取了省级有关部门关于大滇西旅游环线重点项目规划建设和有关州市旅游革命推进情况汇报，对第一次领导小组会议以来的工作给予充分肯定，就重大项目布局等有关问题进行深入研究。阮成发要求，各州市、省级有关部门和省属有关企业要以不辜负云南大好河山、不错失大好发展机遇的责任担当，按照找到一个好地方、一个好投资人、一个好管理者的三好原则，立即行动起来，快速选址定项，尽快确定投资主体，抓紧制定实施方案，加紧组织专班审批，强化土地使用保障，以更实举措、更大力度加快推进半山酒店项目建设，全力推动云南旅游产业转型升级、高质量发展。二要加快完善大滇西旅游环线重点要素。特别是新冠肺炎疫情发生以来，旅游业更是受到重创，正在经受新一轮大洗牌。拓展大滇西旅游环线空间范围，在原有1600公里西北环线（大理-丽江-迪庆-怒江-保山-德宏）的基础上，新增1600公里西南环线（昆明-玉溪-红河-普洱-西双版纳-临沧-楚雄），形成8字形大环线，同时在大环线圈内建设形成若干个小环线，开发出适合不同年龄阶段、不同需求层次的旅游产品，最大限度地满足不同旅游人群的个性化需要。阮成发指出，旅游产业在云南经济社会发展中具有特殊重要地位，占了第三产业半壁江山。

会前，阮成发率队到怒江州、保山市深入调研半山酒店规划建设情况，并到腾冲市启迪双创冰雪小镇、高黎贡山茶博园汽车营地进行实地调研，对项目规划设计、管理运营、品牌打造、招商引资等提出要求。我们要建设的半山酒店，可能是茶园酒店、梯田酒店、雨林酒店、鲜花酒店，也可能是温泉酒店、峡谷酒店、雪山酒店、草地酒店，这样的酒店大都与山相伴、依山而建，所以将其统称为半山酒店。

云南旅游如何实现浴火重生、惊艳世界？阮成发提出，要紧扣打造世界独一无二的旅游胜地目标，完善规划布局，打通交通瓶颈，加快半山酒店项目建设，推动大滇西旅游环线建设尽快取得突破。三要大力建设半山酒店。

责任编辑：钱秀英 编辑：段绍飞。一要完善大滇西旅游环线规划建设。

路径上，省政府成立领导小组，审核把关半山酒店重点项目，指导优化实施方案，统筹协调解决土地指标、生态环保等问题，推动项目加快落地，鼓励省属国有企业积极参与建设，并支持有实力有情怀的民营企业和引进国内外大企业来投资建设，力争今年十一黄金周前建成一批半山酒店并进入一部手机游云南平台，年底评选表彰一批最美半山酒店，助力打造世界一流健康生活目的地牌。格局上，不能只做一家酒店，要大力支持企业在环线上布局建设连锁酒店，推行连锁经营，提升项目盈利和运营能力，促进持续健康发展，并推行所有权与管理权分离的经营模式，大力引进世界有名的酒店管理公司参与经营管理。定位上，要展现低调的奢华，打造藏在山间、隐没林中、外观古朴、内部高端、设施现代、服务一流的精品酒店，并配有游客服务中心和汽车营地。一方面，要大力构建以高速公路为主体的交通体系，全面提速沿边高速公路建设，织密高速公路网络，高标准规划建设昆明至大理至丽江高速铁路，打牢环线发展基础。

近年来，全省持续深入推进整治乱象、智慧旅游、无理由退货旅游革命三部曲，取得明显成效，但远未取得浴火重生的效果，主要原因是新业态新产品供给不足，线下产品缺乏推陈出新，吃老本问题突出，已经到了非转型升级不可的地步。陈舜主持会议，杨杰出席。

会上，阮成发强调，要进一步完善建设规划，大力打造8字形大滇西旅游环线，加快建设因形就势、融入自然的高品质半山酒店，推动云南旅游产业凤凰涅槃、浴火重生。阮成发在大滇西旅游环线建设工作领导小组第二次会议上强调以加快推进半山酒店项目建设为重要抓手大力打造大滇西旅游环线建设新格局全力推动云南旅游产业转型升级涅槃重生3月25日至27日，省委副书记、省长阮成发到怒江傈僳族自治州、保山市调研大滇西旅游环线建设工作，并出席了在腾冲市召开的大滇西旅游环线建设工作领导小组第二次会议

格局上，不能只做一家酒店，要大力支持企业在环线上布局建设连锁酒店，推行连锁经营，提升项目盈利和运营能力，促进持续健康发展，并推行所有权与管理权分离的经营模式，大力引进世界有名的酒店管理公司参与经营管理。拓展大滇西旅游环线空间范围，在原有1600公里西北环线（大理-丽江-迪庆-怒江-保山-德宏）的基础上，新增1600公里西南环线（昆明-玉溪-红河-普洱-西双版纳-临沧-楚雄），形成8字形大环线，同时在大环线圈内建设形成若干个小环线，开发出适合不同年龄阶段、不同需求层次的旅游产品，最大限度地满足不同旅游人群的个性化需要。

三要大力建设半山酒店。风格上，要突出自然、生态、小体量、低密度，建筑物与自然景观融为一体，让一栋栋酒店散落在云雾里、山水间、田园畔、花海中、茶山上，犹如一个个世外桃源、人间仙境，让游客享受到终生难忘的入住体验。定位上，要展现低调的奢华，打造藏在山间、隐没林中、外观古朴、内部高端、设施现代、服务一流的精品酒店，并配有游客服务中心和汽车营地。另一方面，要加快开发线下旅游新产品，按照自然资源+健康养生+娱乐设施的思路，结合自身资源禀赋，从回答好游客我为什么要去？的根本问题出发，突出重点，聚焦再聚焦，谋划建设一批特色旅游项目，把环线上的重要景点景区串成美丽的珍珠项链。

会上，阮成发强调，要进一步完善建设规划，大力打造8字形大滇西旅游环线，加快建设因形就势、融入自然的高品质半山酒店，推动云南旅游产业凤凰涅槃、浴火重生。一方面，要大力构建以高速公路为主体的交通体系，全面提速沿边高速公路建设，织密高速公路网络，高标准规划建设昆明至大理至丽江高速铁路，打牢环线发展基础。

二要加快完善大滇西旅游环线重点要素。路径上，省政府成立领导小组，审核把关半山酒店重点项目，指导优化实施方案，统筹协调解决土地指标、生态环保等问题，推动项目加快落地，鼓励省属国有企业积极参与建设，并支持有实力有情怀的民营企业和引进国内外大企业来投资建设，力争今年十一黄金周前建成一批半山酒店并进入一部手机游云南平台，年底评选表彰一批最美半山酒店，助力打造世界一流健康生活目的地牌。

会前，阮成发率队到怒江州、保山市深入调研半山酒店规划建设情况，并到腾冲市启迪双创冰雪小镇、高黎贡山茶博园汽车营地进行实地调研，对项目规划设计、管理运营、品牌打造、招商引资等提出要求。特别是新冠肺炎疫情发生以来，旅游业更是受到重创，正在经受新一轮大洗牌。